民生為本,人才優(yōu)先。農(nóng)業(yè)技術人員是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍的重要組成部分,是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。在農(nóng)村這一片大有可為的土地、希望的田野上,新農(nóng)人參評職稱有利于充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”“風向標”作用,體現(xiàn)了國家對農(nóng)民轉(zhuǎn)型、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的極大重視,對于培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村人才隊伍影響深遠。
從政策緣起看,早在2012年,中央一號文件就旗幟鮮明提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,2018年進一步明確“鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點”。在頂層政策指引下,一系列開創(chuàng)性舉措加速推進:2019年,人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于深化農(nóng)業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》,分別從健全制度體系、完善評價標準等方面作出具體規(guī)定;各地主動出擊、積極探路,圍繞“跳出傳統(tǒng)職稱評定模式”提出諸如打破戶籍、身份等限制的實用評定條件。
鄉(xiāng)村振興,貴在實干。相較科研領域的職稱評定,考察申請者的實踐操作能力或是對新農(nóng)人的合適標準。細究各地實踐:吉林長春重點關注參評者在帶領技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富等方面的綜合能力,河北石家莊聚焦申請者所掌握的種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等技能,山東東營緊扣新農(nóng)人解決實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的能力……不重論文重實干、不重資歷重能力,以實績論農(nóng)業(yè)人才的評價導向,契合了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才成長規(guī)律,有利于進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)技術人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
一證在手,貴在實用。目前農(nóng)業(yè)技術人員評職稱制度的吸引力有限,一個重要的原因是缺乏與之相適應的配套政策。具體來講,于一技傍身的新農(nóng)人而言,除了有限的個人榮譽感、微薄的物質(zhì)獎勵外,“一紙證明”缺乏更廣范圍的實用價值。在此現(xiàn)實背景下,如何體現(xiàn)“證有所值”,進而充分提升社會公眾對職稱證書的認可度,著實考驗有關部門的治理智慧。獲評者可優(yōu)先興辦農(nóng)業(yè)技術經(jīng)營型實體企業(yè)、享受國家稅收優(yōu)惠政策、享有農(nóng)業(yè)人才授課培訓的寶貴機會……各地積極推出的多元化舉措,有力提升了職稱證書的“含金量”,無疑為試點政策推向全國提供了有益借鑒。
讓職稱評定賦能鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè)。相信在職稱評定“指揮棒”的作用下,我國定能培養(yǎng)出一大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的高素質(zhì)農(nóng)民,從而讓這些扎根鄉(xiāng)土的行家里手,成為引領鄉(xiāng)村致富的“帶頭人”。






