抓有效銜接,鞏固脫貧成果。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要堅持分類指導,將全市各區縣劃分為鄉村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣,精準確定政策,分類考核推進。要健全完善駐村幫扶機制,保持幫扶政策的總體穩定。建立防止返貧的監測機制,持續跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全問題。要建立防貧保險、設立防貧救助基金,兜牢防貧底線。要繼續深化產業幫扶,持續壯大幫扶產業,幫助脫貧人口穩崗就業,解決好易地扶貧搬遷群眾穩得住的問題。要強化幫扶資金監管,確保產業成果持續發揮效益。
抓調查研究,察農情解難題。鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,涉及產業、人才、文化、生態、組織五大振興,唯有強化政策制度配套,才能實現產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕目標。因此,必須圍繞五大振興,做好調查研究。要按照“一村一臺賬、一戶一檔案、一人一信息”的原則,深入鄉村一線摸農情、察民意、解難題。要圍繞脫貧成果鞏固、支柱產業發展、生態環境治理、基礎設施配套、鄉村社會治理、基層組織建設等,赴浙江、山東、安徽、福建等鄉村振興先行省市學經驗、拓思路。要研究制定鄉村振興標準,健全支持鄉村全面振興的政策體系和制度措施,用政策措施打包資金、土地、人才等各項要素,推動重大政策落實落地。
抓鄉村建設,提升發展環境。鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要內容。蘭州市要把鄉村建設擺在現代化中心城市建設的重要位置,樹標桿、造亮點、爭一流。要大力實施美麗鄉村示范行動,高標準建設一批宜居宜業宜游的美麗鄉村示范村,打造一批可看、可學、可圈、可點的鄉村振興示范村鎮,在全省樹立鄉村振興的“蘭州樣板”。要接續開展農村人居環境整治五年提升行動,大力推進農村“三大革命”和“六大行動”。要統籌考慮縣域城鎮和村莊規劃,切實改善農村基礎設施、農業生產條件、農村公共服務水平。
抓改革創新,激活發展動能。全面推進鄉村振興,關鍵是要建立起讓鄉村聚人氣、聚財氣的機制,重點要暢通城鄉土地、資金、人才等要素雙向流動通道,打通阻點、接通斷點,實現要素市場化配置。要持續深化農村集體產權制度改革、農村“三變改革”,因地制宜探索農村集體經濟有效實現形式,發展壯大農村集體經濟。要做好農村承包地延包工作,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度,穩妥推進農村宅基地制度改革,盤活農村閑置資源,為工商資本入鄉提供發展空間。要強化人才支撐,建立城市人才和本土人才回鄉返鄉創業興業的激勵保障機制。要完善農業農村支持保護制度,加大財政資金投入,暢通社會資金、金融資金入鄉渠道。






